移民行政令资源

概述

2025年1月20日，唐纳德·J·特朗普总统发布了一系列涵盖移民政策多个方面的行政命令。

以下列出的行政命令是行政部门用于指导联邦机构运作、落实政策优先事项的工具。需要明确，行政命令并非法律，而是为联邦政府处理特定议题提供方向的指令，可随时调整、撤销或替代。

此外，执行这些命令通常需要联邦机构调整流程与程序，全面落地或需一定时间。

由于各州、倡导组织与私人团体等多方可能质疑其合法性与宪法依据，大部分行政命令预计将面对法律挑战。诉讼过程或导致临时禁令与延迟，进一步影响执行进度与范围。

关于外国恐怖分子及其他国家安全与公共安全威胁的行政命令

该命令以严格审核为优先，旨在识别并排除可能对美国构成威胁的人员，涵盖拟入境者、境内个人以及滥用移民法规谋取不良目的者，强调需主动阻止有敌意意图者入境，并确保移民流程与国家安全目标紧密衔接。

命令要求国务院与国土安全部等联邦机构重新评估并升级审核与筛查机制，确保所有申请签证或其它移民福利的人士接受全面审查，同时对被认定存在较高安全风险的国家或地区给予重点关注，力求在批准入境前建立一套能够核实身份与意图的完整体系。

另外，命令还敦促联邦机构识别在信息共享方面存在缺口的国家，对其人员的入境采取暂停或限制，并在60天内向总统提交自2021年以来这些国家及其人员在美活动的报告，目的在于补足情报短板，使美国有足够数据做出是否接纳的判断。

除了强化审核，该命令还防范境外势力滥用签证计划，要求重新审视签证规定，并确保难民与无国籍人士通过更严的身份核验，以维护移民体系的完整性，同时保护美国国家利益与公民安全。

命令还强调合法移民融入的重要性，指示联邦机构评估现行计划并提出更多以宪法价值为基础的统一美国认同措施，反映出在尊重国家文化与法律基础上帮助移民成功融入社会的更大目标。

总体而言，该行政命令旨在强化美国移民体系应对潜在威胁的能力，但由于需协调推进、亦可能面对法律挑战，全面实施或需时间。移民与签证申请人应预计相关政策与流程会随之调整。

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关于难民接收计划的行政命令

2025年1月20日，唐纳德·J·特朗普总统签署行政命令，暂停美国难民接收计划（USRAP），旨在将难民安置重新对齐国家利益。该暂停自2025年1月27日起生效，凸显大规模移民对美国城市与乡镇造成的压力，并强调须优先保障国家安全、公共安全与本国民众的资源供应。只有在每90天的后续审查确认难民安置符合美国政策与利益时，才会重新开启接收。

命令强调公共安全、稳定与融合，要求只有能够完全融入美国社会的难民方可接纳，并呼吁加强州与地方政府在难民安置过程中的参与。联邦机构需探索更紧密的合作方式，并确保遵守现有的难民安置协商机制。

尽管实施暂停，命令仍允许在符合国家利益且不构成安全或福利风险的个案中例外接纳，由国务卿与国土安全部部长共同决定。同时，该命令废止了原先聚焦扩展难民安置与应对气候移民的行政命令14013，标志着美国难民政策的重要转向。

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关于出生公民权的行政命令

2025年1月20日，唐纳德·J·特朗普总统签署行政命令，试图依据第十四修正案缩小出生公民权的适用范围。命令规定，若满足特定条件，在美国出生的个体不再自动获得美国公民身份，特别排除了在美非法居留或持临时签证的母亲所生孩子，且父亲既非美国公民也非合法永久居民。该政策仅适用于命令生效（自签署满30天）之后出生的人员。

命令指示联邦机构将政策与实践调整为此种理解，不会向符合排除标准的人签发任何承认美国公民身份的联邦文件。此举标志着在出生公民权适用上的重大转变，并强调政府致力于将美国公民身份维持为与司法管辖权及法律地位紧密关联的特权。

国务院与国土安全部等联邦部门需在30天内发布执行指引。命令明确维护合法永久居民子女的权利，且不改变其他符合资格个体的公民文件流程。此外，对“母亲”“父亲”定义为亲生双亲，提供如何落地的清晰阐释。

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附加资源

移民政策追踪计划
一个全面记录特朗普政府所有移民行政命令的网站，也收录非行政令的内部政策与行政决定细节。

领事动态速递 
由移民律师 James Hollis 主办的周报，解析美国签证手续、提供关键问题的应对技巧并介绍各领事馆的具体操作。